Le FBI demande un accès à l'ensemble des données des caméras de plaques d'immatriculation aux États-Unis et souhaite obtenir ces données en « quasi temps réel ».
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Le FBI a annoncé son intention d'acquérir un accès national à un réseau de lecteurs de plaques d'immatriculation et a précisé qu'il attribuerait des contrats à un ou plusieurs fournisseurs capables de fournir des informations en quasi temps réel grâce aux caméras installées sur l'ensemble du territoire américain. Ce contrat est destiné à la Direction du renseignement du FBI.
« Afin d'évaluer et de gérer les menaces à la sécurité des personnes, des biens et des forces de l'ordre, le FBI recherche des entreprises de services professionnels capables de fournir des systèmes de lecture automatique de plaques d'immatriculation (LAPI) pour le suivi des individus sur les routes et autoroutes des États-Unis et de leurs territoires », a indiqué le FBI dans un appel d'offres publié le 14 mai. Le FBI précise que le ou les soumissionnaires retenus « devront fournir des données de lecture automatique de plaques d'immatriculation, qu'elles soient destinées aux forces de l'ordre ou à des entreprises, via la plateforme existante du prestataire ». Le système devra couvrir 75 % du territoire, a ajouté le FBI.
Le système doit permettre la recherche d'informations sur les plaques d'immatriculation « et d'autres données descriptives telles que la description du véhicule, des critères de date et d'heure, et des critères de géolocalisation », a déclaré le FBI. « De plus, le système doit envoyer des notifications de résultats de recherche. Le système du prestataire doit pouvoir accéder aux caméras des États-Unis et de leurs territoires et/ou les interroger. Il doit être capable de fournir ces données en temps quasi réel. »
Les prestataires doivent être en mesure de « partager/créer des cartes illustrant la couverture des caméras (par exemple, des cartes thermiques) » et de « fournir au FBI la source des informations (caméras de feux rouges, sociétés de recouvrement de véhicules, radars de vitesse, etc.) », a déclaré le FBI. Le FBI a précisé qu'il doit pouvoir interroger la base de données pour rechercher des numéros d'immatriculation partiels ou complets, les États où les plaques ont été scannées, les adresses, les lieux de scan et les marques et modèles des véhicules.
Flock et Motorola Solutions, candidats potentiels
L'appel d'offres divise la proposition en six régions couvrant les États-Unis continentaux, Hawaï, l'Alaska, Porto Rico et des territoires comme Guam et les Îles Vierges américaines. Le FBI a indiqué qu'il pourrait attribuer des contrats à un ou deux fournisseurs par région. Ces contrats peuvent avoir une durée maximale de cinq ans, pour un montant total potentiel de 36 millions de dollars. Le FBI a précisé que le système du fournisseur doit être accessible à ses utilisateurs via un site web.
Comme l'a souligné 404 Media hier , Flock et Motorola Solutions sont bien placées pour soumissionner sur ce contrat. Les deux entreprises pourraient remporter une partie du marché, le FBI ayant indiqué qu'il pourrait attribuer des contrats à plusieurs fournisseurs afin d'atteindre le niveau d'accès souhaité.
Les systèmes de lecture automatique de plaques d'immatriculation (LAPI) de Flock sont vendus aux services de police locaux. L'entreprise se targue de compter parmi ses clients « plus de 12 000 acteurs de la sécurité publique, dont des villes, des communes, des comtés et des partenaires commerciaux ». Motorola Solutions commercialise des caméras de lecture de plaques d'immatriculation pouvant être installées sur les axes routiers les plus fréquentés ou montées sur les véhicules de police.
Les caméras de lecture automatique des plaques d'immatriculation ont suscité des inquiétudes quant au respect de la vie privée , à la sécurité des données et aux erreurs de reconnaissance des numéros de plaques, pouvant entraîner des arrestations injustifiées. L'année dernière, 404 Media a révélé que des services de police locaux avaient effectué des recherches dans le système de lecture de plaques d'immatriculation Flock pour le compte du service américain de l'immigration et des douanes (ICE), « donnant ainsi aux forces de l'ordre fédérales un accès détourné à un outil pour lequel elles n'ont actuellement aucun contrat officiel ».
Le FBI « gère déjà un programme de lecture automatique des plaques d'immatriculation afin de faciliter le partage d'informations entre ses partenaires des forces de l'ordre », indique un rapport du Service de recherche du Congrès . L'agence américaine « tient à jour une liste de données de véhicules permettant aux forces de l'ordre de comparer leurs données de lecture automatique ».
Le projet de la division du renseignement du FBI d'obtenir un accès direct à un vaste réseau de caméras pourrait contribuer à étendre ce partage d'informations. Comme le souligne le FBI , sa division du renseignement partage des informations avec divers organismes d'application de la loi fédéraux, étatiques, locaux et tribaux.
Flock : Le partage est une option facultative pour la police locale
L'entreprise Flock a temporairement donné accès aux services des douanes et de la protection des frontières (CBP), des enquêtes de sécurité intérieure (HSI), des services secrets (Secret Service) et du service d'enquêtes criminelles de la marine (NCIS) dans le cadre d'un projet pilote mené l'an dernier. Flock a confirmé l'existence de ce projet pilote auprès du bureau du sénateur Ron Wyden (démocrate de l'Oregon), selon ce dernier . Flock affirme avoir des clients fédéraux, « notamment des parcs nationaux, des hôpitaux pour anciens combattants et des bases militaires », mais précise ne pas collaborer avec l'ICE.
Les tentatives d'accès aux données par les autorités fédérales pourraient être limitées par les politiques de l'entreprise. Flock indique que les collectivités utilisant ses caméras peuvent autoriser l'accès aux données aux agences fédérales, mais que le partage de ces données est désactivé par défaut. En mars, Flock a déclaré être en train de « définir une nouvelle relation avec les forces de l'ordre fédérales », notamment en établissant des conditions visant à maintenir le contrôle local sur le partage des données.
« Les données Flock appartiennent à l'organisme propriétaire des caméras. Il n'existe aucune porte dérobée permettant d'accéder à Flock. Tout accès est soumis à l'autorisation explicite et au consentement de l'organisme local », a déclaré l'entreprise.
Il existe également des lois étatiques limitant l'accès aux données. La Californie interdit aux agences étatiques et locales de partager les données des caméras de lecture automatique de plaques d'immatriculation (LAPI) avec les forces de l'ordre d'autres États ou du gouvernement fédéral. L'Electronic Frontier Foundation (EFF) a déclaré en janvier 2024 que des dizaines d'agences californiennes avaient enfreint la loi en partageant des informations LAPI avec des agences d'autres États.
Une loi de Virginie, promulguée l'an dernier, a imposé des limites similaires. L'appel d'offres du FBI stipule que les entreprises contractantes doivent identifier l'emplacement des serveurs où sont stockées les données afin de vérifier leur conformité avec les lois étatiques et locales relatives aux données de lecture des plaques d'immatriculation.