Trump veut que Taïwan exporte la moitié de ses puces américaines vers les États-Unis. N'y comptez pas.

Les responsables de l'administration Trump poussent Taïwan à relocaliser sa production de semi-conducteurs afin de satisfaire 50 % de la demande américaine de puces électroniques sur le marché intérieur. Le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, a mené la charge, affirmant à ses homologues taïwanais que cette réorientation est essentielle pour la sécurité de la chaîne d'approvisionnement américaine, a-t-il déclaré lors d'une interview télévisée le week-end dernier .

La demande découle d'inquiétudes de longue date concernant une dépendance excessive à l'égard de Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (connue sous le nom de TSMC) et de son vaste écosystème de fournisseurs et de composants - une concentration considérée comme particulièrement risquée compte tenu des revendications perçues de la Chine sur Taïwan.

Bien que préoccupante sous les administrations précédentes, la rhétorique s’est durcie sous la présidence de Donald Trump, la Maison Blanche menaçant d’imposer des droits de douane élevés sur les puces importées et envisageant une règle de production « 1:1 » obligeant les entreprises à fabriquer localement autant de puces qu’elles en importent.

La politique entre en conflit avec les réalités industrielles

En mars 2025, Trump a conclu un accord avec TSMC pour investir 100 milliards de dollars dans des usines de puces américaines , y compris des usines et des installations de conditionnement, en promettant que ces investissements protégeraient Taïwan des droits de douane punitifs. Cet accord s'appuie sur l'engagement antérieur de 65 milliards de dollars américains de TSMC .

Les défis sont toutefois immenses, Bloomberg le qualifiant de « changement radical pour l'industrie mondiale des semi-conducteurs ». Transférer aux États-Unis une chaîne d'approvisionnement dense, fortement contingente et interconnectée implique de convaincre des dizaines de fournisseurs de composants et de matériaux de délocaliser, et pas seulement les usines de fabrication elles-mêmes. Comme le reconnaissent les experts du secteur , les semi-conducteurs comptent parmi les chaînes d'approvisionnement les plus complexes au monde.

« Adapter la capacité de production de puces nationales aux importations est une tâche plus ardue que de simplement augmenter les investissements nationaux, car les produits étrangers sont souvent moins chers, les chaînes d’approvisionnement sont difficiles à modifier et l’augmentation de l’offre américaine prend du temps », a rapporté le Wall Street Journal la semaine dernière .

De la même manière, tout tarif ou mandat « 1:1 » risque d’effrayer les entreprises technologiques mondiales ou de déclencher des représailles de la part de la Chine.

Mais les chiffres promis à eux seuls mettent à rude épreuve la crédulité.

Les États-Unis produisent actuellement moins de 10 % de l'offre mondiale de puces , et un pourcentage encore plus faible des puces les plus avancées. Parallèlement, TSMC a investi environ 30 milliards de dollars dans des projets d'investissement en 2024 et prévoit d'en investir environ 40 milliards cette année. Ainsi, les 165 milliards de dollars annoncés par Washington pour le développement de ses activités aux États-Unis représenteraient environ cinq années complètes de dépenses d'investissement mondiales totales de l'entreprise . Sans compter le financement de son expansion sur d'autres marchés et les investissements dans les technologies de procédés, les produits et les emballages de nouvelle génération.

Même étalé sur une décennie, cela nécessiterait de consacrer chaque année une part à deux chiffres du budget d'investissement total de TSMC aux États-Unis, une concentration improbable pour une entreprise dont l'avantage concurrentiel dépend en grande partie de sa chaîne d'approvisionnement mondiale incroyablement finement réglée.

Taïwan riposte

Sans surprise, Taïwan a publiquement repoussé les exigences de l'administration. Ses responsables affirment qu'aucun pays ne peut à lui seul contrôler pleinement la chaîne des semi-conducteurs, compte tenu de sa complexité et de sa spécialisation. Mais face à l'utilisation agressive par Trump et son cabinet d'instruments commerciaux et à d'autres formes de pression stratégique, Taïwan se trouve face à une voie difficile. L'État peut se plier aux exigences américaines et risquer d'affaiblir son « bouclier de silicium », ou persister dans sa résistance et potentiellement subir une coercition économique continue.

https://qz.com/trump-administration-demands-taiwan-move-half-of-us-chip-supply-to-america